为有效破解经济欠发达地区引才难、留才难的问题，近年来，商州区探索实施“千名领跑人”学历提升计划，着力培养一批留得住、用得上、干得好、具有一技之长的本土人才和村级干部队伍，为有力有序推进乡村振兴战略提供人才和智力支撑。
“摸底+调研”，精准掌握学历提升诉求意愿。2021年换届后，商州区委组织部对换届后的村（社区）干部和后备力量年龄和学历结构开展了专题调研，广大村（社区）干部对参加学历提升教育的诉求和意愿反响强烈，同时部分村级后备力量也纷纷要求参加大专学历提升。区委决定在村（社区）“两委”成员中实施“千名领跑人”学历提升计划，通过2—3年教育培养，实现村（社区）干部和有学历提升意愿的村级后备力量普遍达到大专以上学历。
“线上+线下”，合理设置务实管用课程专业。本着就近就地、工学两不误的原则，商州区与商洛开放大学共建“校地合作”平台，推出了“千名领跑人”学历提升计划。在课程设置上，根据推进乡村振兴、加强基层治理实际，结合行政管理专业大专学历层次课程计划，设置行政管理专业（乡村管理方向）实用课程，创新“线上+线下”教学方式，通过线上教学、观摩学习、交流研讨、提交作业、学业考核等开展教学。同时，利用周末时间每月进行一次集中面授辅导，为乡村振兴“领跑人”提升能力、充电加油。
“优惠+补助”，有效减轻参学人员学费负担。按照“办学单位优惠一部分、区财政补助一部分、区级人才专项经费补贴一部分、学员个人承担一部分”的办法统筹解决学费。区财政每年安排100万元人才专项经费、50万元学历提升补助资金，每年支撑500名村（社区）干部和村级后备力量参加学历提升，为每名学员补助学费3000元。
“组织+学校”，双向共管严格把控提升质量。商州区按照“政治素质好、工作能力强、党员群众认可”的选拔标准，采取“个人申请+镇办推荐+区级审核”的方式，择优推荐入学。区委组织部对教育教学工作开展情况和学员参加学习情况定期进行抽查，及时研究解决教育教学过程中的困难与问题。镇办党（工）委加强学员跟踪监管，确保村（社区）干部学有所成、学有所获，把学习的收获转化为团结带领广大群众实现乡村振兴的实际行动。
据了解，商州区实施“千名领跑人”学历提升计划以来，已有序安排758名学员参加学历提升，有效解决了村（社区）干部学历层次偏低、知识获取途径不畅、乡村振兴人才缺乏等问题，村（社区）干部综合素质得到了明显提升。